Temu卖家PPWR合规实操指南：从审核要求到报告提交

2025年2月11日，欧盟《包装和包装废弃物法规》(Packaging and Packaging Waste Regulation，简称PPWR) 正式生效，并将于2026年8月12日起全面实施，取代旧指令94/62/EC。作为直接适用于所有成员国的法规，PPWR无需各国转化立法，形成了统一的欧盟市场准入门槛。目前，Temu等平台的欧洲站点已落地常态化PPWR审核机制，未完成合规的商品将面临下架、限流等风险。对于很多Temu卖家来说，PPWR到底管什么、审核流程以及审核关注哪些内容，是当前跨境经营中的实际问题。

一、PPWR到底管什么？

PPWR适用于所有投放到欧盟市场的包装及包装废弃物，涵盖所有包装类型和材料，在产品生命周期装载、支撑或保存产品所必需的物品，但并非产品的不可分割部分，且旨在与产品一 起使用、消费或处置。进口产品包装同样受约束。对跨境卖家而言，当前需守住四条合规"红线"：

1. 有害物质限值：重金属限制——铅、镉、汞和六价铬的总含量不得超过100 mg/kg；食品接触材料中的PFAS限制——任意单个PFAS物质小于25 ppb（不包含PFAS聚合物）；靶向PFAS物质总和小于250 ppb（不包含PFAS聚合物）；所有PFAS物质总和小于50 ppm（包含PFAS聚合物）。若总氟超过50 ppm，则制造商或进口商应向下游主体提供PFAS或非PFAS的氟含量证明。

2. 可回收性：投放市场的所有包装都应当是可回收的，法规设定了分阶段实现的包装可回收性的目标。2030年1月1日起，回收性评级达到等级C及以上的包装才可被投放市场；自2038年1月1日起，准入要求将提高至等级B。

3. 空隙率：对组合包装、运输包装和电子商务包装的空隙率设定了最大比例（不超过50%），以减少过度包装。

4. 生产者责任延伸：各成员国必须在法规生效后18个月内建立EPR机制，要求包装生产者对其产品成为废弃物后进行管理。生产者将需承担包装废弃物的收集、分类、回收和最终处置的全部或部分费用，并依据包装的可回收性、再利用性和再生材料的使用比例进行调节。生产者应向成员国主管机关报备确保其包装设计符合可回收性和可持续性的标准，以减少环境影响。

二、Temu卖家为什么需要关注PPWR合规？

近年来，跨境电商平台对欧盟市场合规要求持续提高。Temu作为跨境平台之一，也在逐步加强对包装环保要求的审核。

对于Temu卖家来说，PPWR合规主要涉及以下几个方面：

1. 欧盟消费者对于环保包装关注度持续提升。如果包装不符合当地环保要求，容易引发退货、投诉或平台风险提示。

2. 欧盟监管机构正在加强市场抽查。一旦发现包装不符合要求，可能面临产品下架、罚款甚至召回风险。

3. 平台审核机制也在不断更新。部分产品在进入欧盟站点销售时，可能需要提交包装合规相关资料，包括材料信息、回收声明以及检测报告等。

4. 提前建立PPWR合规意识，对于Temu卖家长期经营具有重要意义。

三、Temu PPWR审核流程：五步走

第一步 · 自查销售国与EPR注册

梳理有订单配送的国家（含跨境订单），在对应成员国委任欧盟授权代表，完成包装EPR注册并取得注册号。

第二步 · 包装材质检测

所有包装提交四项重金属检测；食品接触包装（餐盒、烘焙纸、防油纸、带阻隔涂层的零食袋等）加做PFAS筛查。建议将油墨、涂层、胶黏剂、标签等关键组件拆分单独评估，而非只测整包。

第三步 · 技术文档与DoC

归集检测报告、物料BOM清单、供应商合规声明、风险评估资料，起草欧盟符合性声明（DoC）与技术文档（TD），并建立全程可追溯的留存机制，相关文件留档备查。

第四步 · 平台上传与审核

将EPR注册号、合规声明、检测报告上传至Temu卖家后台指定入口。Temu审核聚焦商品实拍合规与全维度包装合规，要求清晰展示环保标识、回收标识、材质标注与合规编码。

第五步 · 持续申报与优化

按周期向生产者责任组织（PRO）申报包装投放量并缴费，同时持续优化包装结构，满足减量化与可回收要求，应对2030年后的再生料含量等升级要求。

四、Temu卖家如何开展PPWR合规准备？

1. 梳理产品包装结构

企业应首先确认：

• 使用了哪些包装材料
• 是否存在多层复合结构
• 是否涉及塑料包装
• 是否存在不可回收组件

建议建立包装材料清单，便于后续审核管理。

2. 开展包装测试与评估

检测内容通常包括：

• 重金属测试
• 材料成分分析
• 可回收性评估
• 再生材料验证

通过专业检测机构进行评估，有助于提高资料可靠性。

3. 完善供应链文件

卖家需要向供应商获取：

• 材料声明
• 环保符合性文件
• 检测报告
• 再生材料证明

文件完整性对于平台审核十分重要。

4. 建立长期合规机制

PPWR属于持续更新的法规体系，企业应定期关注：

• 欧盟法规变化
• 平台政策更新
• 包装材料调整
• 市场监管动态

建立内部合规管理流程，有助于降低经营风险。

五、推荐认可机构：SGS

作为国际公认的测试、检验和认证机构，SGS具备先进的重金属和PFAS测试，再循环回收含量认证，包装可再生性评估，生物基含量测定，可堆肥降解性测试等测试和认证能力，可助力包装行业的供应商、制造商及下游买家积极应对法规要求，提前布局新包装设计，确保满足合规要求。

SGS出具的检测报告具备国际公信力，可支撑卖家向Temu等平台及欧盟监管方提交可信的合规资料包，是跨境卖家构建PPWR合规体系的专业认可机构之一。对于Temu卖家而言，提前开展PPWR相关准备，有助于降低平台审核风险，并提升产品在海外市场的合规管理水平。

六、卖家常问的PPWR问题（FAQ）

Q1：只注册EPR就够了吗？

不够。EPR是回收责任合规，PPWR 正式实施后，包装材质检测、PFAS 管控、可回收性评估、PPWR‑DoC 符合性声明及技术文档，同为市场准入法定硬门槛，EPR 与技术合规两者缺一不可，不能互相替代。

Q2：非食品包装也要测PFAS吗？

食品接触包装强制测PFAS；非食品包装虽不直接适用PPWR第5条PFAS限值，但仍须同步核查REACH、POPs等法规的化学品限制。

Q3：欧盟会统一发放一套新的EPR号码吗？

 不会。PPWR不改变成员国既有EPR注册制度，卖家须按国别分别注册，并将对应主体的注册号上传至Temu等平台后台。

随着PPWR全面实施，平台抽检与定向补审会成常态。提前完成EPR注册、第三方检测与文档体系搭建，是Temu卖家守住欧盟市场、把合规转化为竞争壁垒的务实之举。