伴随着全球可持续发展目标的推进，再循环材料的合理利用已受到越来越多品牌买家的关注和认可。各大品牌方在向消费市场推出使用再循环材料产品的同时，对其供应链也提出使用再循环材料并获得相应验证或认证的要求。GRS和RCS是国际上对再循环材料产品的自愿性评估标准，两者均强调了再循环材料的可追溯性和供应链成分分担的原则。SGS现已获得纺织品交易所(Textile Exchange)认可，具备为客户提供Global Recyeled Standard (GRS) 和Recycled Claim Standard (RCS) 认证服务的资质。SGS GRS认证/RCS认证服务将让企业的再生材料声称更有说服力，让产品获得全球认可，协助企业提升企业竞争力，树立国际品牌及可持续发展形象！GRS/RCS认证服务GRS/RCS认证适用于：拥有描述再生原料在其最终产品中含量声明的公司，目前普遍应用于回收材料再利用所建立的验证标准。使用再生材料是环保和可持续发展的需要，可以提升原材料的利用效率，展示供应链的可持续发展水平。在此基础上，进行再循环认证可以使再生材料的声称更有说服力，树立品牌可持续发展形象，同时，让环境可持续发展的声称得到证明，避免违反市场要求。SGS提供GRS/RCS认证服务可涵盖纺织服装、玩具、婴幼儿用品、塑胶制品、文具、家具、电子电器等多行业。我们可服务于：再循环材料制造商、使用再循环材料的产品制造商、对供应链中使用再循环材料有要求的品牌方和零售商。我们可提供的服务内容：认证内容包含了对产品中再生成分的核定、再生材料在供应链的追溯性、再生产品生产过程的质量控制、化学品限制执行、环境管理及企业的社会责任审核。GRS和RCS认证服务关联到产品的全供应链，包含从制造产品所需要的原料工厂、生产商、加工商、贸易商，直到品牌商。成功通过认证的企业可以向认证机构申请交易证书以提供给下游客户，帮助他们申请认证。GRS认证和RCS认证都通过使用范围证书（Scope Certificates SC）和交易证书（Transaction Certificates，TC）建立监管链。 GRS认证与RCS认证的区别 RCS认证 GRS认证 logo 认证目标 增加再循环材料的使用 增加再循环材料的使用减少/消除其生产造成的危害 适用产品范围 再生原料含量在5%-100%之间的产品 再生原料含量在20%-100%之间的产品（若要使用GRS标志，则产品中回收材料至少包含50%） 认证审核内容 再循环材料的含量和供应链 在RCS要求的基础上增加了社会责任环境管理和产品在生产过程中使用化学品要求
2021年10月14日，欧盟向世界贸易组织WTO递交G/TBT/N/EU/843号通报，旨在通告修订欧盟化妆品法规(EC) No 1223/2009中二苯酮-3和奥克立林的限用条件。二苯酮-3，INCI名称Benzophenone-3，CAS号131-57-7。奥克立林，INCI名称Octocrylene，CAS号6197-30-4。两种物质都是欧盟授权的化妆品准用防晒剂，分别受欧盟化妆品法规附录VI第4和10条款监管，最大允许使用浓度分别为6%和10%（以酸计）。由于存在潜在的内分泌干扰特性，二苯酮-3和奥克立林在化妆品中使用的安全性问题引起监管机构的关注。2019年，欧盟消费者安全科学委员会SCCS启动对两种物质的安全评估工作。2021年3月，SCCS发布关于二苯酮-3的科学意见SCCS/1625/20（了解更多）。在该意见的结论中，SCCS表示，6%浓度的二苯酮-3作为防晒剂用于防晒身体乳、含推进剂的防晒喷雾或泵式防晒喷雾中是不安全的。此外，SCCS还明确了二苯酮-3作为产品配方保护剂时的安全使用条件。同期，SCCS也发布了关于奥克立林的科学意见SCCS/1627/21（了解更多）。基于现行奥克立林的限值条件，SCCS认为含10%浓度奥克立林的化妆品单独使用时是安全的，但当不同类型的含奥克立林化妆品混用时，可能引发安全风险。依据SCCS上述两项意见，欧盟委员会认为现行的二苯酮-3和奥克立林监管条款限值存在对消费者的健康风险，因此计划修订欧盟化妆品法规附录VI第4和10条款，更新的限制要求具体如下表。修订内容预计将于2022年第2季度生效。G/TBT/N/EU/843号通报的修订草案目前处于公共评论期，评论提交截止日期2021年12月13日。G/TBT/N/EU/843号通报：点击查看
什么是REACH？ REACH即"Registration，Evaluation，Authorization，and Restriction of Chemicals"的缩写，是一部关于化学品注册、评估、授权和限制的法规，也是欧盟关于进入欧盟市场的所有化学品强制要求注册、评估和许可并实施安全监控所制定的法令规范。什么是SVHC？ SVHC即高度关注的物质（Substances of Very High Concern），根据REACH法规第57条，满足以下一种或一种以上的危险特征的物质，可被确定为高关注度物质SVHC：• vPvB物质：具有高持久性、高生物累积性的物质。• PBT物质：具有持久性、生物累积性和毒性的物质。• vPvB物质：具有高持久性、高生物累积性的物质。• 具有内分泌干扰特性，或具持久性、生物累积性和毒性，或具有高持久性、高生物累积性但又不是PBT和vPvB，同时有实验证明对人类和环境有害的物质。 2021年7月8日，欧盟化学品管理局（ECHA）正式公布第25批SVHC候选物质清单，至此SVHC候选物质清单已增加至219+1项。ECHA要求所有的公司都需要对此负起自己相应的责任。最新的第25批8项SVHC候选物质清单如下：2021年6月1日, ECHA重新公布对间苯二酚展开公众评议，通过评议的物质将于2021年第四季度作为第26批列入SVHC清单。凭借经验丰富的专家团队与完善的实验室网络，SGS为您提供完整的REACH服务方案以及多种SVHC测试方案，助企业及时排查SVHC候选物质，确保企业及产品合规。主要测试材质包括：塑料，橡胶， 涂料，油墨，化工品，金属，机械零部件，建材等材料及产品。如果需要完整的219+1项SVHC候选物质清单，可联系SGS在线商城官方客服
根据2004年3月1日起执行的《最低工资规定》，最低工资标准是指劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应支付的最低劳动报酬。最低工资标准一般采取月最低工资标准和小时最低工资标准两种形式。月最低工资标准适用于全日制就业劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制就业劳动者。2020年，因新冠疫情对经济社会的影响，4个省市综合考虑企业的困难和职工收入的稳定，宣布暂缓调整最低工资标准。2020年全年仅有3个省市上调了最低工资标准，均是在2019年末和2020年1月疫情大规模爆发前做出的决定。根据各省市人力资源与社会保障厅（局）网站过去五年的数据，2016年全国共有9个省市调整了最低工资标准，2017年共有19个，2018年15个，2019年8个，2020年3个。截至2021年9月1日，全国已有13个省、自治区及直辖市公布了今年上调最低工资标准的消息，分别是上海市、北京市、浙江省、江苏省、天津市、湖北省、陕西省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、黑龙江省、江西省和西藏自治区和甘肃省。截至2021年9月1日，已上调最低工资标准的省市具体情况请参见下表（按第一档工资高低排序）： 省/自治区/直辖市 实施日期 月最低工资标准 非全日制用工小时最低工资标准 2021年（元） 2020年（元） 增长率（%） 2021年（元） 2020年（元） 增长率（%） 上海市 2021年7月1日 2590 2480（2019/04/01数据） 4.44% 23 22 4.55% 北京市 2021年8月1日 2320 2200（2019/07/01数据） 5.45% 25.3 24 5.42% 浙江省 第一档 2021年8月1日 2280 2010（2017/12/01数据） 13.43% 22 18.4（2017/12/01数据） 19.57% 第二档 2070 1800（2017/12/01数据） 15.00% 20 16.5（2017/12/01数据） 21.21% 第三档 1840 1660（2017/12/01数据） 10.84% 18 15（2017/12/01数据） 20.00% 第四档 — 1500（2017/12/01数据） — — 13.6（2017/12/01数据） — 江苏省 第一档 2021年8月1日 2280 2020（2018/08/01数据） 12.87% 22 18.5（2018/08/01数据） 18.92% 第二档 2070 1830（2018/08/01数据） 13.11% 20 16.5（2018/08/01数据） 21.21% 第三档 1840 1620（2018/08/01数据） 13.58% 18 14.5（2018/08/01数据） 24.14% 天津市 2021年7月1日 2180 2050（2017/07/01数据） 6.34% 22.6 20.8（2017/07/01数据） 8.65% 湖北省 第一档 2021年9月1日 2010 1750（2017/11/01数据） 14.86% 19.5 18（2017/11/01数据） 8.33% 第二档 1800 1500（2017/11/01数据） 20.00% 18 16（2017/11/01数据） 12.50% 第三档 1650 1380（2017/11/01数据） 19.57% 16.5 14.5（2017/11/01数据） 13.79% 第四档 1520 1250（2017/11/01数据） 21.60% 15 13（2017/11/01数据） 15.38% 陕西省 第一档 2021年5月1日 1950 1800（2019/05/01数据） 8.33% 19 18（2019/05/01数据） 5.56% 第二档 1850 1700（2019/05/01数据） 8.82% 18 17（2019/05/01数据） 5.88% 第三档 1750 1600（2019/05/01数据） 9.37% 17 16（2019/05/01数据） 6.25% 宁夏回族自治区 第一档 2021年9月1日 1950 1660（2017/10/01数据） 17.46% 18 15.5（2017/10/01数据） 16.13% 第二档 1840 1560（2017/10/01数据） 17.95% 17 14.5（2017/10/01数据） 17.24% 第三档 1750 1480（2017/10/01数据） 18.24% 16 13.5（2017/10/01数据） 18.52% 新疆维吾尔自治区 第一档 2021年4月1日 1900 1820（2018/01/01数据） 4.40% 19 18.2（2018/01/01数据） 4.40% 第二档 1700 1620（2018/01/01数据） 4.94% 17 16.2（2018/01/01数据） 4.94% 第三档 1620 1540（2018/01/01数据） 5.19% 16.2 15.4（2018/01/01数据） 5.19% 第四档 1540 1460（2018/01/01数据） 5.48% 15.4 14.6（2018/01/01数据） 5.48% 黑龙江省 第一档 2021年4月1日 1860 1680（2017/10/01数据） 10.71% 18 16（2017/10/01数据） 12.50% 第二档 1610 1450（2017/10/01数据） 11.03% 14 13（2017/10/01数据） 7.69% 第三档 1450 1270（2017/10/01数据） 14.17% 13 12（2017/10/01数据） 8.33% 江西省 第一档 2021年4月1日 1850 1680（2018/01/01数据） 10.12% 18.5 16.8（2018/01/01数据） 10.12% 第二档 1730 1580（2018/01/01数据） 9.49% 17.3 15.8（2018/01/01数据） 9.49% 第三档 1610 1470（2018/01/01数据） 9.52% 16.1 14.7（2018/01/01数据） 9.52% 西藏自治区 2021年7月1日 1850 1650（2018/01/01数据） 12.12% 18 16（2018/01/01数据） 12.50% 甘肃省 第一档 2021年9月1日 1820 1620（2017/06/01数据） 12.35% 19 17（2017/06/01数据） 11.76% 第二档 1770 1570（2017/06/01数据） 12.74% 18.4 16.5（2017/06/01数据） 11.52% 第三档 1720 1520（2017/06/01数据） 13.16% 17.9 15.9（2017/06/01数据） 12.58% 第四档 1670 1470（2017/06/01数据） 13.61% 17.4 15.4（2017/06/01数据） 12.99% 备注：* 浙江省最低工资标准地区类别由四档调整为三档； ** 第一档、第二档、第三档、第四档专指中国地方最低工资标准划分的区域等级。从调整频率上来看，根据国际劳工组织2021年3月9日发布的《中国最低工资的制度特点》，"各省市调整最低工资标准的频率不一，即这次调整到下一次调整之间的时间间隔可以是1年到3 年以上。只有北京和上海在2012 年至2019 年间每年调整一次最低工资标准。许多省市将新调整的最低工资标准维持在30个月以上不变。"截至2021年8月20日，山西、内蒙古、吉林、山东、广东、四川、云南7个省（自治区、直辖市）超过3年未发布调整最低工资标准的消息。调整后，上海月最低工资标准仍位列全国首位，达2590元。截至目前，月最低工资标准全国位列第一的上海与末位的安徽（第一档1550元）已存在高达1040元的差值，可见我国贫富差距问题依然有待改善。在增幅方面，全国月最低工资标准平均增长11.77%；湖北省第四档月最低工资标准增幅排名第一，增幅达21.6%，湖北省各档月最低工资标准均上调300元。全国小时最低工资标准平均增长11.83%；江苏省第三档非全日制用工小时最低工资标准为24.14%，在非全日制用工小时最低工资标准中增幅最大。对于最低工资标准是否包括职工个人缴纳的各项社保和住房公积金，各地规定不一。中国企业联合会2016 年的一项研究发现："在我国32个省市中，只有北京、上海执行的最低工资标准不包括劳动者个人必须缴纳的社会保险费和住房公积金、失业、医疗保险，其他地区的最低工资标准都包括职工缴纳的社会保险费。"截至2021年9月1日，全国各地区最低工资标准情况汇总如下： 数据来源：[1] 各省、自治区及直辖市人民政府、人力资源与社会保障厅（局）网站 [2] 国际劳工组织简报：《中国最低工资的制度特点》如何快速查询各地区最低工资标准？步骤一：点击最低工资标准查询系统步骤二：选择您想要查询的"省"、"市"、"区"，即可一键快速查询
国际WELL建筑研究院（IWBI）宣布即将推出WELL性能评价准则（WELL Performance Rating）。这一全新准则旨在鼓励业主和建筑运营方使用可测量、可验证的建筑及人体性能指标，深入了解建筑内人员的健康与福祉状态，并借助这类数据的支持进一步改善建筑性能及人居条件。该准则的内容将从WELL健康建筑标准（WELL）中提炼部分条款，也将汲取IWBI建筑性能顾问委员会（IWBI Performance Advisory）、WELL性能检测机构（WELL Performance Testing Organizations）和许多智能建筑技术行业领军企业提供的新途径和一定的试行条款。IWBI总裁兼首席执行官瑞秋·霍志敦（Rachel Hodgdon）表示，"业内在收集建筑环境的性能指标方面已然取得了很大成就，例如能源和水资源使用指标的呈现。但我们需要将这些有利于环保的指标与健康性能指标结合起来，以实现环境健康与人类健康之间的平衡。通过这些多元化的杰出合作伙伴、顾问和其他对此有贡献的参与单位的支持与加入，我们相信这部新的准则将释放潜力、推动行业使用更智能、更综合的方式来改善和提高建筑性能，支持和提升人类健康与福祉。"WELL性能评价准则中的WELL条款将专门针对建筑性能中有关空气、水、热舒适、声环境、光和用户体验等方面的阈值，帮助项目通过定量和定性数据来跟踪、监控和改善建筑性能，提升用户体验。IWBI目前的42家全球WELL性能检测机构、以及目前分布在全球100多个国家的1万8000多名WELL AP及后备专业人士所组成的IWBI 专业社群，将是为项目进行WELL性能评价提供广泛支持的群体。这一新准则将添加到持续演化的WELL评价体系中，包括WELL健康安全评价准则（WELL Health-Safety Rating）和即将推出的WELL健康公平评价准则（WELL Health Equity Rating）。在进行WELL铜级、银级、金级或铂金级的认证过程中，上述每一项评价都可以作为一个独立的评价或者作为整体认证中的一个里程碑。对于WELL组合资产晋级计划的参与者，获得这些评价也可以算入他们的WELL组合资产晋级得分。为开发WELL性能评价准则做出贡献的IWBI会员组织包括Aircuity、开利、CETEC、科宁科技、霍尼韦尔、江森自控、原点生活、伦诺克斯国际、施耐德电气、SGS、宋腾添玛沙帝和特灵科技。行业引领者对WELL性能评价准则的评述："和WELL一样，我们长期以来一直致力于通过全方位的手段为人们打造健康建筑，包括提升空气质量、安全性能、热舒适、照明、声环境以及其它对大脑认知及幸福感有所提升的环境条件。我们在HVAC和健康建筑方面处于行业领先地位，目前我们正在严格按照WELL v2标准对我们的全球总部进行认证。开利很荣幸能够支持WELL性能评价准则，这将有助于人们更有信心地重返衣食住行场所。" ——开利董事长兼首席执行官大卫·吉特林（David Gitlin） "在霍尼韦尔，我们不是在等待未来，而是通过打造创新的建筑解决方案、促进和改善人类健康与福祉来打造未来。通过与IWBI在WELL性能评价准则方面的合作，我们正迎来一个建筑性能的新时代，在关注环境影响的同时向建筑健康过度。同样重要的是，我们还激发创新和推动市场转型，从而提高建筑用户的幸福感和生产力。" ——霍尼韦尔建筑科技公司 (HBT) 总裁兼首席执行官道格·莱特（Doug Wright） "WELL性能评价准则将有力地加速人们对健康建筑的需求。在过去的135年中，自我们发明了第一台电动温控仪以来，江森自控一直走在创新、可持续技术的前沿。我们很荣幸能与IWBI 就WELL性能评价准则达成合作，通过我们经得起验证的行业领先技术来推动 WELL健康建筑的持续监测，同时使业主能够提高运营效率和生产力，并推进可持续发展。" ——江森自控董事长兼首席执行官乔治·奥利弗（George Oliver） "随着我们更加果断和战略性地采取行动以实现我们在全球的建筑的脱碳目标，我们必须同样抓住随之而来的机会来优化这些建筑空间，以保证室内人们的健康。通过WELL背后的科学性和即将发布的WELL性能评价准则，我们将有信心重塑一条未来建筑的健康道路，并继续履行施耐德电气的长期使命，即开拓集成解决方案，利用数字化的威力推向性能、效率和可靠性的最佳水准，同时保证建筑用户的健康。" ——施耐德电气董事长兼首席执行官让-帕斯考·催阔尔（Jean-Pascal Tricoire） "现在，人们比以往任何时候都需要更加安全、健康且高效的室内空间。我们致力于帮助业主和运营方评估、优化和监控室内环境质量，以促进和改善用户健康与福祉，并提升建筑性能。WELL性能评价准则可以验证人们生活、学习、工作和娱乐的空间是否采纳了应有的措施保证健康与福祉。" ——特灵科技首席执行官大卫·瑞格奈瑞（Dave Regnery） "人工智能和物联网技术如果应用在改善人类体验时才最具真正的威力。我们很荣幸能够通过WELL性能评价准则与IWBI进行深度合作，通过部署技术性解决方案来满足不断变化的市场需求。这一举措与我们的企业发展目标一致，也就是更可持续、更领先于数据驱动领域、为所有利益相关者打造更美好、更健康、更联动的世界。" ——SGS（WELL性能检测机构）首席执行官法兰克·伍（Frankie Ng） "IWBI在推动建筑用户的健康和福祉方面一直发挥重要作用，以严谨科学和稳健的可衡量目标作为提升建筑性能的手段。这一创新的WELL性能评价准则将成为另一种突破性的工具。" ——CETEC（WELL性能检测机构）首席战略顾问亚当·加伦斯（Adam Garnys）执行董事兼首席顾问维特· 加伦斯博士（Vyt Garnys） "改进建筑性能与改善人体健康的科学应该更好地对应起来，如何能更好地影响、指导并促进这一课题是我们面临的紧迫使命。通过此次合作推出WELL性能评价准则，我们加倍努力实现我们的目标：即通过切实可行的、基于循证的解决方案推动关键健性康指标的持续改进，帮助提高生产力、增强舒适度和改善福祉。" ——原点生活联合创始人兼首席执行官、IWBI 建筑性能顾问委员会成员李牧 关于国际 WELL 建筑研究院：国际 WELL 建筑研究院（IWBI）是引领全球打造以人为本的人居环境、推动健康文化的公益企业，通过旗下 WELL 健康建筑评级体系，以 WELL 健康建筑标准（WELL）为基础，包括晋级版的 WELL v2、WELL 健康社区标准、WELL 健康-安全评价准则，管理WELL AP 人群、推动健康建筑相关的应用研究、开发教育资源并倡导有助于提升健康与福祉的政策，在世界各地的建筑和社区中改善人类的健康和福祉。国际 WELL 建筑研究院、IWBI、IWBI 会员、WELL 健康建筑标准、WELL v2、WELL 健康社区标准、WELL 认证（WELL Certified）、WELL AP、WELL, WELL Portfolio 组合资产晋级、WELL Portfolio 组合资产晋级计分、WELL 健筑大会、《WELL 健康-安全评价准则》、WELL 以及其他与WELL 认证相关的标识，均属国际 WELL 建筑研究院公益企业在美国及全球其他国家的注册商标或者WELL认证注册商标。 （文章来源：美通社）
今年的政府工作报告和"十四五"规划中高质量发展、碳达峰碳中和、生态补偿、生物多样性保护、能源结构转型等相关议题屡被提及，这些议题的推动和发展离不开绿色金融的保障和支持。小编整理了一些相关政策和市场信息，希望在日常工作中给与您更多帮助，如果您有任何疑惑欢迎留言，我们将竭诚为您提供服务。1. 生态环境部：将推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台2021年8月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请生态环境部部长黄润秋围绕建设人与自然和谐共生的美丽中国介绍有关情况，下一步将尽快推动《碳排放权交易管理暂行条例》尽快出台。《碳排放权交易管理暂行条例》是为了规范碳排放权交易，加强对温室气体排放的控制和管理，推动实现二氧化碳排放达峰目标和碳中和愿景，促进经济社会发展向绿色低碳转型，推进生态文明建设制定的条例。2. 人民银行发布中国首批绿色金融标准《金融机构环境信息披露指南》和《环境权益融资工具》《金融机构环境信息披露指南》旨在规范金融机构环境信息披露工作，引导金融资源更加精准向绿色、低碳领域配置，助力金融机构和利益相关方识别、量化、管理环境相关金融风险，助力我国经济社会低碳转型。《环境权益融资工具》由中国人民银行提出，由全国金融标准化技术委员会（SAC/TC180）归口，明确了环境权益融资工具的分类、实施主体、融资标的、价值评估、风险控制等总体要求，以及环境权益回购、借贷、抵质押贷款等典型实施流程，为企业和金融机构规范开展环境权益融资活动提供了指引，助力碳达峰、碳中和目标实现。3. ISO/TR32220:2021《可持续金融——基本概念和关键倡议》正式发布2021年8月，ISO正式发布《可持续金融——基本概念和关键倡议》（ISO/TR32220）国际标准。该标准提供了全球可持续金融界普遍使用的相关基本概念、关键举措和术语常用清单，ISO/TC322已将其确定为有助于更好地理解可持续金融从业人员建议的主题，包括但不限于：金融监管机构、开发和商业银行、资产管理公司、投资者、国际倡议和研究人员。ESG（Environmental Social and Governance，环境、社会及管治）作为推动中国经济社会高质量发展的执行工具和手段之一，可为双碳目标的实现提供有力支持。目前，多个证券交易所在所属国家和地区的政策驱动下，对上市公司提出了ESG信息披露的要求。在中国，ESG信息披露也已经从实践成为运营常规。ESG相关政策和市场信息1. 2021年2月，中国证监会发布了《上市公司投资者关系管理指引（征求意见稿）》，在上市公司与投资者沟通内容中增加了其ESG信息。2. 由中国社会责任百人论坛、中国国新控股主办的“负责任、高质量、可持续——ESG中国论坛2021春季峰会”25日在京召开。国务院国资委科技创新和社会责任局副局长张晓红出席大会时称，今后，国资委将把ESG纳入社会责任范畴并作为重点工作，提到要推动中央企业加强ESG信息披露。3. 自2016年起，香港交易所就要求上市公司发布ESG报告。鉴于投资界日益要求企业提供ESG信息，香港交易所在2020年7月更新了信息披露要求，要求企业披露与投资相关的信息，比如企业董事会的参与情况、将 ESG纳入企业经营战略和重大决策的做法、与气候相关的风险管理、环境目标设定和供应链管理等。各市场主体预计，监管者将针对在上海和深圳上市的企业发布全新的ESG报告要求。4. 中国的ESG政策和市场正快速成熟，监管者、投资者和决策者正在积极推动以ESG框架来评估企业绩效的重要性和投资价值。一些企业已经抓住了这个商业和战略机遇，在ESG评估和披露方面取得了先发优势并成为市场领导者。截至2020 年年中，沪深300指数中大约86%的企业已经发布ESG报告，和标普500企业中90%的报告比例大致相当。5. 生态环境部印发《环境信息依法披露制度改革方案》近日，经中央全面深化改革委员会会议审议通过，生态环境部印发实施《环境信息依法披露制度改革方案》。《改革方案》主要从明确披露主体、确定披露内容、及时披露信息、完善披露形式、强化企业管理等5个方面，明确了建立健全环境信息依法强制性披露规范要求的工作任务。6. 中国证监会就《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式（征求意见稿）》《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号—半年度报告的内容与格式（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。新版（征求意见稿）有几个与ESG相关的重要修订：第一，新版增加了环境和社会责任章节，即将定期报告正文与环境保护、社会责任有关条文统一整合至新增后的“第五节 环境和社会责任”。第二，鼓励公司自愿披露在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果。第三，鼓励公司结合自身生产经营情况、战略发展规划、人才与资源优势等进行巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作，并积极披露报告期内巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴工作具体情况。 为帮助企业更好的完成双碳目标，做好ESG相关工作，SGS为广大客户提供从可持续发展报告编制、验证到相关培训的一站式解决方案，旨在为客户打造一份具有透明度和公信力的可持续发展报告，帮助客户获得利益相关方的信赖的同时，还能够协助客户识别其业务改进机会，提升内部管理能力。目前SGS在可持续领域提供的相关服务包括：ESG报告绿色金融ISO37301ISO37001ISO20121ASI铝业管理倡议认证AWS国际可持续水管理可持续及韧性基础设施标准SuRe® 低碳与节能解决方案：ISO14064组织碳/ISO14067产品碳足迹/SBTi科学碳目标/ISO50001能源管理等注：部分素材来源于网络，文章由SGS认证 知识与管理编辑及整理，仅作学习交流之用，如有侵权请联系删除。 由于政策不断变化，仅供参考。
8月24日，北京市住建委发布了《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》（下称《意见稿》），对长租公寓、租金贷、群租房等热点问题予以规范，这也是继住建部公开住房租赁条例后，首部公开的地方性住房租赁条例。北京这份《意见稿》中，对诸多热点问题的整治措施都属于创举，如首次落实租金调控机制，室内装修空气质量不达标的房屋也首次被明确规定不得出租用于居住。" 第十条 下列住房不得出租用于居住：（一）属于违法建设的；（二）经鉴定为危房的；（三）室内装修空气质量不符合有关标准规范的；（四）法律、法规、规章规定的其他情形。第六十五条 出租人违反本条例规定，有下列行为之一的，由住房城乡建设主管部门给予警告、责令改正。出租人为个人的，可处5000元以上1万元以下罚款；出租人为单位的，可处1万元以上5万元以下罚款。（一）出租住房不具备供水、供电等基本居住条件，不符合国家和本市关于建筑相关规定的；（二）出租住房未按规划设计的套、间出租的；（三）出租住房不符合本市规定的人均使用面积和每个房间居住人数要求的；（四）将住房的起居室、厨房、卫生间、阳台、储藏室等单独出租用于居住的；（五）出租危房用于居住的；（六）出租室内装修空气质量不符合有关标准规范的住房用于居住的。"SGS专注检测领域140余年，是国际公认的诚信和质量基准。SGS环境服务拥有一流水平的专家团队和国际先进的采样及检测设备，能够提供专业的室内空气上门采样、实验室检测及咨询服务。SGS环境实验室具备CMA认证、ISO 17025（CANS）认可，能够出具权威、公正的检测报告，帮助企业和家庭打造安全、健康的室内环境。
国际WELL建筑研究院（IWBI）近日宣布即将推出WELL性能评价准则（WELL Performance Rating）。这一全新准则旨在鼓励业主和建筑运营方使用可测量、可验证的建筑及人体性能指标，深入了解建筑内人员的健康与福祉状态，并借助这类数据的支持进一步改善建筑性能及人居条件。 该准则的内容将从WELL健康建筑标准（WELL）中提炼部分条款，也将汲取IWBI建筑性能顾问委员会（IWBI Performance Advisory）、 WELL性能检测机构（WELL Performance Testing Organizations）和许多智能建筑技术行业领军企业提供的新途径和一定的试行条款。IWBI总裁兼首席执行官瑞秋·霍志敦（Rachel Hodgdon）表示，"业内在收集建筑环境的性能指标方面已然取得了很大成就，例如能源和水资源使用指标的呈现。但我们需要将这些有利于环保的指标与健康性能指标结合起来，以实现环境健康与人类健康之间的平衡。通过这些多元化的杰出合作伙伴、顾问和其他对此有贡献的参与单位的支持与加入，我们相信这部新的准则将释放潜力、推动行业使用更智能、更综合的方式来改善和提高建筑性能，支持和提升人类健康与福祉。"WELL性能评价准则中的WELL条款将专门针对建筑性能中有关空气、水、热舒适、声环境、光和用户体验等方面的阈值，帮助项目通过定量和定性数据来跟踪、监控和改善建筑性能，提升用户体验。IWBI目前的42家全球WELL性能检测机构、以及目前分布在全球100多个国家的1万8000多名WELL AP及后备专业人士所组成的IWBI专业社群，将是为项目进行WELL性能评价提供广泛支持的群体。这一新准则将添加到持续演化的WELL评价体系中，包括WELL健康安全评价准则（WELL Health-Safety Rating）和即将推出的 WELL 健康公平评价准则（WELL Health Equity Rating）。在进行WELL铜级、银级、金级或铂金级的认证过程中，上述每一项评价都可以作为一个独立的评价或者作为整体认证中的一个里程碑。对于WELL组合资产晋级计划的参与者，获得这些评价也可以算入他们的WELL组合资产晋级得分。为开发WELL性能评价准则做出贡献的IWBI会员组织包括 Aircuity 、开利、CETEC 、科宁科技、霍尼韦尔、江森自控、原点生活、伦诺克斯国际、施耐德电气、SGS 、宋腾添玛沙帝和特灵科技。行业引领者对WELL性能评价准则的评述："和WELL一样，我们长期以来一直致力于通过全方位的手段为人们打造健康建筑，包括提升空气质量、安全性能、热舒适、照明、声环境以及其它对大脑认知及幸福感有所提升的环境条件。我们在HVAC和健康建筑方面处于行业领先地位，目前我们正在严格按照 WELL v2标准对我们的全球总部进行认证。开利很荣幸能够支持WELL性能评价准则，这将有助于人们更有信心地重返衣食住行场所。" ——开利董事长兼首席执行官大卫·吉特林（David Gitlin） "在霍尼韦尔，我们不是在等待未来，而是通过打造创新的建筑解决方案、促进和改善人类健康与福祉来打造未来。通过与IWBI在WELL性能评价准则方面的合作，我们正迎来一个建筑性能的新时代，在关注环境影响的同时向建筑健康过度。同样重要的是，我们还激发创新和推动市场转型，从而提高建筑用户的幸福感和生产力。" ——霍尼韦尔建筑科技公司 (HBT) 总裁兼首席执行官道格·莱特（Doug Wright） "WELL性能评价准则将有力地加速人们对健康建筑的需求。在过去的135年中，自我们发明了第一台电动温控仪以来，江森自控一直走在创新、可持续技术的前沿。我们很荣幸能与IWBI 就WELL性能评价准则达成合作，通过我们经得起验证的行业领先技术来推动 WELL健康建筑的持续监测，同时使业主能够提高运营效率和生产力，并推进可持续发展。" ——江森自控董事长兼首席执行官乔治·奥利弗（George Oliver） "随着我们更加果断和战略性地采取行动以实现我们在全球的建筑的脱碳目标，我们必须同样抓住随之而来的机会来优化这些建筑空间，以保证室内人们的健康。通过WELL背后的科学性和即将发布的WELL性能评价准则，我们将有信心重塑一条未来建筑的健康道路，并继续履行施耐德电气的长期使命，即开拓集成解决方案，利用数字化的威力推向性能、效率和可靠性的最佳水准，同时保证建筑用户的健康。" ——施耐德电气董事长兼首席执行官让-帕斯考·催阔尔（Jean-Pascal Tricoire） "现在，人们比以往任何时候都需要更加安全、健康且高效的室内空间。我们致力于帮助业主和运营方评估、优化和监控室内环境质量，以促进和改善用户健康与福祉，并提升建筑性能。WELL性能评价准则可以验证人们生活、学习、工作和娱乐的空间是否采纳了应有的措施保证健康与福祉。" ——特灵科技首席执行官大卫·瑞格奈瑞（Dave Regnery） "人工智能和物联网技术如果应用在改善人类体验时才最具真正的威力。我们很荣幸能够通过WELL性能评价准则与IWBI进行深度合作，通过部署技术性解决方案来满足不断变化的市场需求。这一举措与我们的企业发展目标一致，也就是更可持续、更领先于数据驱动领域、为所有利益相关者打造更美好、更健康、更联动的世界。" ——SGS（WELL性能检测机构）首席执行官法兰克·伍（Frankie Ng） "IWBI在推动建筑用户的健康和福祉方面一直发挥重要作用，以严谨科学和稳健的可衡量目标作为提升建筑性能的手段。这一创新的WELL性能评价准则将成为另一种突破性的工具。" ——CETEC（WELL性能检测机构）首席战略顾问亚当·加伦斯（Adam Garnys）、执行董事兼首席顾问维特· 加伦斯博士（Vyt Garnys） "改进建筑性能与改善人体健康的科学应该更好地对应起来，如何能更好地影响、指导并促进这一课题是我们面临的紧迫使命。通过此次合作推出WELL性能评价准则，我们加倍努力实现我们的目标：即通过切实可行的、基于循证的解决方案推动关键健康指标的持续改进，帮助提高生产力、增强舒适度和改善福祉。" ——原点生活联合创始人兼首席执行官、IWBI 建筑性能顾问委员会成员李牧 关于WELLWELL标准由国际WELL建筑研究所（International WELL Building Institute, 简称IWBI）制定推出，是一个基于性能的评价系统，致力测量、认证和监测空气、水、营养、光线、运动、声环境、热舒适、材料、精神和社区等影响人类健康和福祉的建筑环境特征，进而提出的建筑认证与评价标准。SGS是IWBI与GBCI官方认证的性能测试机构（Performance Testing Organization），对于申请中的WELL项目，SGS出具的性能测试报告可作为WELL的认证依据。
2020年8月11日，法国发布了2020年8月5日法令（Arrêté du 5 août 2020）监管与食品接触的橡胶材料和制品以及婴幼儿奶嘴（"新法令"）。本"新法令"取代及废除1994年11月9日有关与食品和饮品接触的橡胶材料及制品法令。新法令包括以下重要的修改： （1）澄清橡胶包含硫化热塑性弹性体，不包括硅胶；（2）更新用于制造跟食品接触的橡胶材料和婴儿奶嘴的授权物质清单；（3）根据新的科学信息，更新这些授权物质的限值和规范，包括特定迁移限值（SML）；（4）更新橡胶材料和制品符合性验证的某些规则；（5）全面迁移限值（OML）有以下两个限值： ■ ≤ 10毫克/平方分米，对于 ①所有物品；②婴幼儿奶嘴；③垫圈、阀门和阀门元件， 其中与食品接触的面积体积比未知或未规定。 ■ ≤ 60 毫克/千克，适用于 ①婴幼儿食品接触材料和物品；②奶嘴；③垫圈、阀门和阀芯， 其中与食品接触面积体积比已知或已有规定。 新法令将于2021年7月1日生效。橡胶的新旧标准要求如下，橙色字体部分为新法规新增的要求：
1）关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知生态环境部 |【发布日期】2021/7/21 【生效日期】2021/7/212021年12月底前，试点地区发布建设项目碳排放环境影响评价相关文件，研究制定建设项目碳排放量核算方法和环境影响报告书编制规范，基本建立重点行业建设项目碳排放环境影响评价的工作机制。2022年6月底前，基本摸清重点行业碳排放水平和减排潜力，探索形成建设项目污染物和碳排放协同管控评价技术方法，打通污染源与碳排放管理统筹融合路径，从源头实现减污降碳协同作用。影响：试点地区和行业名单内，《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定需要编制环境影响报告书的建设项目，开展碳排放环境影响评价。2）关于增补《中国现有化学物质名录》（2021年第1批 总第4批）的公告生态环境部 |【发布日期】2021/7/7 【生效日期】2021/7/7将符合要求的2021年第1批（总第4批）8种化学物质增补列入《中国现有化学物质名录》。影响：若有名录内化学物质，按现有化学物质管理。3）关于进一步加强生态环境"双随机、一公开"监管工作的指导意见生态环境部 |【发布日期】2021/6/28 【生效日期】2021/6/282021年底前，地方各级生态环境部门要结合本地实际，制定"双随机、一公开"实施方案或细则。2022年起，计划性检查应全部纳入"双随机、一公开"监管范围，不断强化抽查情况和查处结果信息公开，实现年度抽查结果100%公开。积极推动跨部门联合监管，强化同其他监管部门检查结果运用、共享、互认。力争三到五年时间内，生态环境领域新型监管机制更加完善，实现智慧监管、综合监管。影响：围绕落实优化营商环境要求，将“双随机、一公开”作为生态环境监管活动的基本手段和方式，切实减少对企业正常生产经营活动的干扰，减轻企业负担。4）建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）生态环境部 |【发布日期】2021/6/29 【生效日期】2021/9/1建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况信用记录管理办法（试行）影响：为规范和加强建设用地土壤污染风险管控和修复从业单位和个人执业情况的信用记录管理提供依据，有利于增强从业单位和个人诚信自律意识和信用水平，营造公平诚信的市场环境和社会环境。5）北京市生活垃圾分类推进工作指挥部办公室关于印发关于加强本市大件垃圾管理的指导意见的通知北京市城市管理委员会 |【发布日期】2021/6/28 【生效日期】2021/6/28为规范本市大件垃圾投放、收集、运输和处理的全过程管理。二、鼓励源头减量三、强化分类投放四、规范分类收运处理五、保障措施影响：居民不得将大件垃圾混入生活垃圾分类收集容器或者随意丢弃。投放大件垃圾可选择三种方式：一是预约上门回收，二是投放至大件垃圾投放点，三是自行运送至指定的大件垃圾拆解处理场所。6）北京市常用水行政处罚裁量基准表北京市水务局 |【发布日期】2021/7/12 【生效日期】2021/7/12第一部分 节水、水资源常用违法行为行政处罚裁量基准表第二部分 排水常用违法行为行政处罚裁量基准表第三部分 水环境、水工程常用违法行为行政处罚裁量基准表第四部分 水土保持常用违法行为行政处罚裁量基准表影响：企业可参照该行政处罚裁量基准表进行自查。7）北京市生态环境行政处罚自由裁量基准（2021年修订版）北京市生态环境局 |【发布日期】2021/7/13 【生效日期】2021/7/13包括基本原则和要求、行使自由裁量权的特殊情形、行政处罚自由裁量权基准表、按日连续处罚裁量规则、有关适用问题的规定等五个方面。影响：主要对行使自由裁量权的特殊情形中不予处罚情形进行修改，对基准表中第五部分（固废和危废）和第七部分（许可证）表（四）进行修改，并新增第八部分（生态涵养区）。8）北京市生态环境监督执法正面清单管理暂行办法北京市生态环境局 |【发布日期】2021/7/19 【生效日期】2021/7/19为做好"六稳"工作、落实"六保"任务，进一步优化执法方式，推动差异化监督执法，根据生态环境部《关于加强生态环境监督执法正面清单管理推动差异化执法监管的指导意见》（环办执法〔2021〕10号），结合本市实际情况，制定本办法。影响：正面清单企业应纳入"双随机、一公开"污染源库，以非现场方式为主开展执法检查；正面清单企业被列入各类专项执法任务的，均以非现场方式为主开展执法检查。9）河北省强化危险废物监管和利用处置能力改革行动方案河北省人民政府 |【发布日期】2021/7/2 【生效日期】2021/7/2《行动方案》共10方面46条。影响：强化危险废物监管和利用处置能力改革是提升危险废物污染环境治理能力，补齐危险废物利用处置能力短板现实要求。省政府办公厅出台《行动方案》，有利于进一步巩固夯实我省危险废物污染环境防治监管基础，优化提升危险废物利用处置能力，对于防范危险废物污染环境风险，维护人民群众身体健康和生态环境安全具有重要意义。10）浙江省建设项目碳排放评价编制指南（试行）浙江省生态环境厅 |【发布日期】2021/7/6 【生效日期】2021/7/6本指南适用于在浙江省范围内钢铁、火电、建材、化工、石化、有色、造纸、印染、化纤等九大重点行业，编制环境影响报告书的建设项目环境影响评价中碳排放评价试点工作。影响：建设项目碳排放评价工作可参照执行。11）江苏省生态环境厅关于将排污单位活性炭使用更换纳入排污许可管理的通知江苏省生态环境厅 |【发布日期】2021/7/19 【生效日期】2021/7/19排污单位使用吸附法治理挥发性有机物废物的，原则上应符合《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ 2026-2013）、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53号）、《挥发性有机物治理实用手册》要求。烟气、VOCs治理过程（不包括餐饮行业油烟治理过程）产生的废活性炭为危险废物，废物类别为HW49。各级生态环境部门应加强对排污单位危险废物贮存、处置监管，排污单位应依法依规履行危险废物管理义务。详细填报污染防治设施情况，明确活性炭更换频率、废活性炭处置去向等，废活性炭更换周期参照附件公式进行计算。申请时未按要求填报的，许可证核发部门应当要求申请单位补充。建立环境管理台账记录制度，按排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录废气治理设施运行情况、活性炭更换情况、废活性炭处置情况等。影响：排污单位活性炭使用更换纳入排污许可管理。12）市场监管总局办公厅关于加快电梯隐患排查治理 提升应急处置能力和维保工作质量的通知市场监管总局 |【发布日期】2021/7/13 【生效日期】2021/7/13一、加强统筹协调，加快推进制动器隐患排查治理扎实推进电梯制动器安全隐患专项排查治理。一是制造单位依法履行质量安全主体责任和服务职责。二是保质保量按时完成现场整改。电梯使用单位要组织维保单位重点对曳引驱动电梯（不含杂物电梯）开展全面排查，严格按照电梯制造单位的技术要求实施现场整改。特别是对使用6年以上的电梯，使用、维保单位要优先安排鼓式制动器的现场整改，及时化解风险。三是严格检验技术把关。发现存在应列入鼓式制动器排查治理范围而未列入、未有效实施拆解保养等问题的，应及时报告当地负责特种设备使用登记的市场监管部门。四是强化监督检查。各地市场监管部门要加强对辖区范围内电梯制造单位和使用单位的监督检查，发现制造单位未公开相应鼓式制动器维保技术文档、应当更换而未免费提供非导磁的松闸顶杆，以及使用、维保单位未实施鼓式制动器拆解保养等问题的，要责令限期整改。申请换证的制造单位未在网站上公开相应鼓式制动器专项排查治理方案和维保技术文档的，不得申请免评审换证。企业补充相应技术文档后，方可受理换证申请。二、完善应急救援，保障乘客困梯情况下及时施救进一步提升电梯等特种设备应急处置和服务能力。一是切实落实使用单位主体责任。督促电梯使用、维保单位做好人员值班，保证轿厢紧急报警装置等设施完好、通讯畅通，一旦接到电梯困人通知及时安抚被困人员，第一时间组织救援。二是持续扩大应急处置平台覆盖面。三是研究探索智慧救援。三、推广维保质量指标，大力提升电梯维护保养工作质量全面深化电梯按需维保改革。一是研究建立维保质量考核指标体系。二是推动形成以维保效果定价的市场机制。四、加强宣传教育，提高群众乘梯安全意识一是张贴警示标识，引导公众安全乘梯。按照《关于印发〈电梯安全乘用常识〉的通知》（质检特函〔2012〕54号）、《电梯、自动扶梯和自动人行道乘用图形标志及其使用导则》（GB/T 31200-2014）等文件和标准的内容，制作"禁止扒门""扒门危险"等警示标识，并督促使用、维保单位在电梯相应位置张贴，提醒乘客“安全乘梯、文明乘梯”，避免违规自救事故发生。二是开展形式多样、内容丰富的宣传活动。影响：电梯使用单位要组织维保单位重点对曳引驱动电梯（不含杂物电梯）开展全面排查。电梯使用、维保单位做好人员值班，保证轿厢紧急报警装置等设施完好、通讯畅通，一旦接到电梯困人通知及时安抚被困人员，第一时间组织救援。督促使用、维保单位在电梯相应位置张贴。电梯维保单位选用相关电梯维保质量考核评价指标，试点推行电梯维护保养格式合同范本。13）冷库施工及验收标准GB51440-2021住房和城乡建设部 |【发布日期】2021/6/28 【生效日期】2021/12/1本标准适用于采用氨、卤代烃及其混合物、二氧化碳为制冷剂的亚临界蒸汽压缩直接式制冷系统和采用二氧化碳、盐水等为载冷剂的间接式制冷系统的新建、扩建、改建食品冷库施工及验收。影响：冷库施工及验收参照执行。14）北京市人民政府关于宣布失效部分市政府文件的决定北京市人民政府 |【发布日期】2021/7/3 【生效日期】2021/7/3对文件内容与新修订的《中华人民共和国行政处罚法》的规定不符，同时制定依据已经被废止、已经被新规定替代、工作任务已经完成或者不符合当前工作要求的12件市政府文件宣布失效。影响：北京市政府对以市政府、市政府办公厅名义印发的行政规范性文件进行了全面清理。15）北京市交通综合治理领导小组关于印发《淘汰超标电动自行车回收处置工作方案》的通知北京市交通综合治理领导小组 |【发布日期】2021/7/21 【生效日期】2021/7/21《北京市非机动车管理条例》对超标电动自行车设置的3年过渡期将于2021年10月31日结束，为确保超标电动自行车有序退出。影响：贯彻落实《北京市非机动车管理条例》，推动超标电动自行车全面合规化。充分发挥市场机制和本市既有再生资源回收体系作用，以车辆"以旧换新"为主要渠道、"回收拆解"为补充路径，引导超标电动自行车在过渡期结束前加快、有序退出或置换为合规车辆，为后续开展路面执法提供有利条件，防止过渡期后出现大量超标车辆违规上路或废弃车辆占用公共空间。16）北京市市场监督管理局行政处罚裁量权适用规定（试行）北京市市场监督管理局 |【发布日期】2021/7/14 【生效日期】2021/7/15具体修改内容如下：一、将第十三条修改为："有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：（一）不满十四周岁的未成年人有违法行为的；（二）精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；（三）违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的；（四）除法律另有规定外，违法行为在两年内未被发现的，或者涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果，违法行为在五年内未被发现的；（五）除法律、行政法规另有规定外，当事人有证据足以证明没有主观过错的；其他应当依法不予行政处罚的。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。"二、将第十四条修改为："有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的；（二）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（三）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（四）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（五）配合行政机关查处违法行为有立功表现的，包括但不限于当事人揭发行政机关尚未掌握的市场监管领域重大违法行为或者提供查处市场监管领域其他重大违法行为关键线索和证据，并经查证属实的；（六）其他应当依法从轻或者减轻行政处罚的。”三、将第十五条修改为："有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监督管理部门如实交代违法事实并主动提供证据材料的；（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；（三）在共同违法行为中起次要或者辅助作用的；（四）违法行为人因残疾或者重大疾病等原因生活确有困难的；（五）尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的；（六）其他可以依法从轻或者减轻行政处罚的。"四、将第十六条修改为："有下列情形之一的，可以依法从重行政处罚：（一）违法行为造成他人人身伤亡或者重大财产损失等严重危害后果的；（二）在发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全事件期间实施违法行为的；（三）教唆、胁迫、诱骗他人实施违法行为的；（四）因同一性质的违法行为受过刑事处罚，或者近一年内因同一性质的违法行为受过行政处罚的；（五）阻碍行政执法人员依法执行职务或者对行政执法人员打击报复的；（六）隐藏、转移、变卖、损毁市场监督管理部门依法查封、扣押的财物或者先行登记保存的证据的，市场监管部门已依法对上述行为进行处罚的除外；（七）伪造、隐匿、毁灭证据的；（八）其他可以依法从重行政处罚的。发生重大传染病疫情等突发事件，为了控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，市场监管部门对违反突发事件应对措施的行为，依法快速、从重处罚。"影响：为贯彻落实2021年1月22日公布的新修订《中华人民共和国行政处罚法》，修订后的《北京市市场监督管理局行政处罚裁量权适用规定（试行）》自2021年7月15日起施行。17）上海市人民政府关于加强本市消防监督执法工作的决定上海市人民政府 |【发布日期】2021/7/2 【生效日期】2021/9/1《决定》共八条，明确了消防监督执法工作中的重点问题，主要包括以下方面内容：关于消防监督监察体制，关于行政处罚权转移，关于执法协作机制。影响：了解上海市内消防救援机构、公安机关和住房城乡建设管理部门关于消防监督执法工作的分工。18）广东省地震预警管理办法广东省人民政府 | 【发布日期】2021/7/7 【生效日期】2021/9/1在本省行政区域内从事地震预警系统规划、建设和维护，地震预警信息发布、传播和运用以及相关监督管理工作，适用本办法。本办法所称地震预警，是指在地震发生后，破坏性地震波到达前，利用地震监测设施、设备及相关技术自动快速获取地震信息，并自动向有关区域发出警报的行为。本办法所称地震预警系统，包括地震监测系统、地震监测数据传输和处理系统、地震预警信息服务系统。影响：鼓励机关、团体、企业、事业等单位设置地震预警信息自动接收和播放装置。任何单位和个人不得侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震预警设施，不得危害地震观测环境。任何单位和个人对危害、破坏地震预警设施和地震观测环境的行为有权举报。机关、团体、企业、事业等单位应当按照所在地人民政府的要求，结合各自实际情况，加强对本单位人员的地震预警和应急知识宣传教育，开展必要的地震预警应急演练。19）广东省防御雷电灾害管理规定广东省人民政府 |【发布日期】2021/7/7 【生效日期】2021/9/1本规定适用于本省行政区域内从事防御雷电灾害的活动。公民、法人和其他组织应当配合并参与防御雷电灾害活动，根据雷电灾害预警信息及时做好应急准备，依法服从有关部门的指挥，开展自救互救。大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等项目应当进行雷电灾害风险评估。鼓励大型建设工程、重点工程、爆炸和火灾危险环境、人员密集场所等项目购买雷电灾害保险。雷电灾害性天气发生时，有关单位应当根据实际情况，按照防御指引或者标准规范采取相应的应急措施。新建、改建、扩建建（构）筑物、场所和设施应当按照有关标准和规定安装雷电防护装置，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。雷电防护装置应当每年检测一次，爆炸和火灾危险环境场所的雷电防护装置应当每半年检测一次。已安装雷电防护装置的单位或者个人应当做好雷电防护装置的日常维护工作，并委托有相应资质的雷电防护装置检测单位进行定期检测；有物业服务人的，物业服务人应当按照物业服务合同的约定对物业服务区域内的雷电防护装置进行维护管理和委托检测。影响：相关项目需开展雷电灾害风险评估，鼓励购买雷电灾害保险。雷电防护装置应满足三同时，并定期检测。20）关于切实加强企业火灾防范工作的通知（江苏省）江苏省安全生产委员会、江苏省应急管理厅、江苏省消防救援总队 |【发布日期】2021/7/23 【生效日期】2021/7/23一、全面排查治理，消除安全隐患。二、加强监管执法，惩戒违法行为。三、落实主体责任，夯实防控基础。四、提升应急准备，高效处置事故。五、重视舆论宣传，营造守法氛围。六、完善各项措施，确保落地见效。影响：发动企业全面开展火灾隐患自我排查，针对问题开展整治。21）江苏省工业企业较大以上安全生产风险目录（第四批）江苏省安全生产委员会 |【发布日期】2021/7/19 【生效日期】2021/7/19本目录适用于判定本省行政区域内煤炭开采、危险废物处置行业的工业企业较大以上安全生产风险。影响：用于江苏省内企业判定较大以上安全风险。22）山东省地震预警管理办法山东省人民政府 |【发布日期】2021/7/3 【生效日期】2021/9/1在本省行政区域内从事地震预警系统规划与建设、地震预警信息发布与处置、监督管理与保障以及其他相关活动，适用本办法。本办法所称地震预警，是指地震发生后，利用地震监测设施、设备以及相关技术，在地震波到达之前向可能遭受地震破坏的区域提前发出地震警报信息的行为。影响：县级以上人民政府地震工作主管部门应当广泛开展地震预警知识宣传教育工作，指导、督促、协助有关单位开展地震应急演练，提高公众应急避险能力。鼓励其他单位、场所安装地震预警信息接收和播发装置。任何单位和个人不得侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震预警设施，不得危害地震观测环境。任何单位和个人对地震预警活动中的违法行为，有权向县级以上人民政府地震工作主管部门进行举报。23）山东省生产安全事故报告和调查处理办法山东省人民政府 |【发布日期】2021/7/2 【生效日期】2021/8/3对《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》作如下修改：一、将第四条修改为："事故的报告和调查处理应当坚持中国共产党的领导，遵循科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。"事故的报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。"事故的调查处理应当及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。"二、将第六条修改为："事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内报告事故发生地县（市、区）人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。"情况紧急或者本单位负责人无法联络时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。"三、将第七条修改为："应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当按照下列规定上报事故情况，并立即报告本级人民政府，同时通知公安机关、人力资源社会保障部门、工会和人民检察院："（一）一般事故逐级上报至设区的市人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；"（二）较大事故逐级上报至省人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；"（三）重大事故、特别重大事故逐级上报至国务院应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。"前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过2小时。"四、增加一款，作为第八条第二款："设区的市和县（市、区）人民政府应当在接到事故报告后半小时内直报省人民政府安全生产委员会办公室；属于较大以上等级事故的，还应当在1小时内书面报告省人民政府安全生产委员会办公室。"五、将第九条第二款修改为："事故快报、直报的内容可以适当简化；具体情况暂时不清楚的，可以先报事故总体情况。"六、将第十四条第二款中的"终止"修改为"中止"。 七、将第十五条修改为："任何单位和个人发现事故发生，或者发现事故迟报、漏报、谎报或者瞒报等行为的，有权向政府及其有关部门报告或者举报。有关部门接到报告或者举报后，应当及时将相关情况向本级人民政府应急管理部门通报。"应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当建立24小时值班制度，并向社会公布值班电话、传真以及举报奖励的有关规定，依法受理、处理事故报告和举报。"八、删除第十六条。九、将第十八条改为第十七条，第五款修改为："直接经济损失在100万元以下且未造成人员伤亡的一般事故，由县（市、区）人民政府委托事故发生单位自行组织事故调查组进行调查。"十、增加一条，作为第十八条："有下列情形之一的，上级人民政府可以决定提级调查："（一）可能迟报、漏报、谎报、瞒报事故的；"（二）事故特别复杂或者社会影响特别重大的;"（三）同一生产经营单位在24个月内再次发生较大生产安全事故的；"（四）生产经营单位被警示通报或者其负责人被约谈后12个月内发生较大生产安全事故的；"（五）生产经营单位在被挂牌督办整治重大安全隐患期间发生较大生产安全事故的；"（六）其他需要提级调查的情形。"本办法第十七条第五款规定由生产经营单位自行组织调查的事故，有前款第一项、第二项情形的，应当由县（市、区）人民政府进行调查，上级人民政府也可以决定提级调查。"提级调查的决定由省、设区的市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门或者安全生产委员会办公室提请本级人民政府作出。"十一、将第十九条第一款修改为："事故调查组由有关人民政府、应急管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、公安机关以及工会派人组成，并邀请纪检监察机关、人民检察院介入调查。"十二、将第二十条第二项修改为："（二）管理组负责调查事故发生的管理原因，认定事故性质，对事故发生负有责任的有关单位及人员履行主体责任和监管责任的情况进行调查分析，提出对事故相关责任人员和单位的处理建议，起草本组专项报告。"十三、将第二十一条第三款修改为："事故调查中发现涉嫌犯罪的，事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理，但发现的涉嫌违纪或者职务违法、职务犯罪等问题线索，应当及时移交纪检监察机关。"十四、增加一条，作为第二十三条："事故调查组应当邀请纪检监察机关列席有关会议、旁听有关调查谈话和询问，及时向纪检监察机关提供事故调查有关资料。事故调查组应当将技术组报告、管理组报告连同建议追责问责名单及相关证据材料等移交纪检监察机关。"十五、将第二十三条改为第二十四条，修改为："在事故调查过程中，经事故调查组认定属于自然灾害、治安刑事案件或者其他非生产安全事故的，由事故调查组报请本级人民政府另行组织调查。"由于人员伤亡和直接经济损失变化导致事故等级发生变化的，应当由有调查权限的人民政府重新组织事故调查组进行调查。"十六、将第二十四条改为第二十五条，第二款修改为："属于本办法第十七条第五款规定的由事故发生单位自行组织调查的，事故发生单位应当自事故发生之日起30日内完成事故调查报告，并报所在地县（市、区）人民政府应急管理部门备案。"十七、将第二十七条改为第二十八条，修改为："重大事故、较大事故、一般事故的事故调查报告，由负责组织事故调查的人民政府依照有关规定履行相关程序后，于收到事故调查报告之日起15日内做出批复。"有关机关应当依法对事故发生单位、相关责任单位及其有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的组织和人员进行处理、处分，并监督有关整改措施的落实。"对涉嫌犯罪的事故责任人员，移送司法机关依法处理。"十八、将第二十八条改为第二十九条，第二款修改为："事故发生单位和相关责任单位应当在事故处理工作完结之日起10个工作日内，将落实人民政府批复的情况报告本级人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。"十九、将第三十三条改为第三十四条，修改为："对于发生重大以上事故或者性质恶劣、危害性严重、社会影响大的典型较大事故，或者一年内发生两起以上较大事故的事故责任单位，由省人民政府应急管理部门会同有关部门向社会公告，向发展改革、自然资源、住房城乡建设、银行、证券等主管部门通报，并按照国家规定实施惩戒。"二十、删除第三十五条、第三十六条。二十一、增加一条，作为第三十六条："不依法履行职责，行政区域内发生较大以上事故且主要事故责任单位在管辖范围的，依照国家和省有关规定追究有关负责人的责任。"二十二、增加一条，作为第三十八条："事故发生单位对事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的，由县级以上人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照《中华人民共和国安全生产法》和国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定追究法律责任。"二十三、将第三十八条改为第三十九条，修改为："事故发生单位对较大涉险事故迟报或者漏报的，由县级以上人民政府应急管理部门给予警告；造成严重后果的，对事故发生单位处1万元以上3万元以下的罚款，对主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款。"事故发生单位对较大涉险事故谎报或者瞒报的，由县级以上人民政府应急管理部门对事故发生单位处3万元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，对事故发生单位处5万元以上10万元以下的罚款，对其主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。"二十四、将第三十九条改为第四十条，修改为："事故发生单位未对直接经济损失100万元以下且未造成人员死亡或者重伤的一般事故进行调查处理的，或者未在规定时限内将事故调查报告备案的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，处3000元以上1万元以下罚款；逾期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。"二十五、将第四十条改为第四十一条，修改为："事故发生单位和相关责任单位未按照本办法规定处理责任人员、落实整改措施的，由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正，处5万元以上10万元以下罚款；逾期未改正的，处10万元以上20万元以下罚款。"二十六、将第五条、第八条、第十二条、第三十二条中的"安全生产监督管理部门"修改为"应急管理部门"。影响：强调任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报，要求设区的市和县(市、区)人民政府应当在接到事故报告后半小时内直报省人民政府安全生产委员会办公室，并增加了上级人民政府可以决定提级调查的几种情形。新修订的《办法》共六章四十二条，对生产安全事故报告和调查处理工作的原则、制度、机制、程序和责任追究等作出了规定。一是明确了事故报告和调查处理工作，应当坚持中国共产党的领导，遵循科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。二是明确了事故直报的职责，细化了有关部门和事故现场有关人员直报事故的规定。三是规定了事故提及调查的情形。可能迟报、漏报、谎报、瞒报事故的；事故特别复杂或者社会影响特别重大的等情形，上级人民政府可以决定提级调查处理。四是明确了事故。发生单位自行组织事故调查的要求。对自行调查的适用情形、完成时限、事故调查报告备案做了明确。五是对纪检监察机关参与事故调查进行了衔接。明确了事故调查组应当邀请纪检监察机关介入调查、列席有关会议和将相关问题线索、调查报告移交纪检监察机关的规定。六是明确了联合惩戒制度。对发生重大以上事故等情形的事故责任单位，按照国家规定实施惩戒。七是加重对事故发生单位和相关责任单位的处罚力度。大幅提高了对事故发生单位和相关责任单位的罚款数额，进一步明确了对单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚。24）青岛市安全生产举报奖励办法青岛市应急管理局 |【发布日期】2021/7/23 【生效日期】2021/7/23本办法适用于我市行政区域内安全生产领域事故隐患和非法违法行为的举报奖励。 任何单位、组织和个人(以下统称举报人)有权向市、区(市)人民政府负有安全生产监督管理职责的部门(以下简称有关部门)举报相关行业(领域)的事故隐患和非法违法行为。影响：鼓励社会各界和广大群众对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、工贸、民爆物品、矿产勘查、房屋市政施工、城镇燃气、交通运输、特种设备、油气管道、消防、人防工程、海洋渔业、气象、森林防火等行业(领域)的事故隐患和非法违法行为进行举报。25）湖南省工伤预防项目实施办法湖南省人力资源和社会保障厅 |【发布日期】2021/6/21 【生效日期】2021/7/12本办法适用于由工伤预防费列支的工伤预防项目，符合本办法规定的申报主体实施的工伤预防项目，应按照本办法执行。本办法所称工伤预防项目是指工伤事故和职业病预防的宣传项目和培训项目。影响：面向行业和大中型企业开展的工伤预防项目，可由相关行业协会和大中型企业等社会组织直接实施或委托第三方机构实施；面向我省中小微企业和全社会的工伤预防项目，可由人社、卫生健康、应急管理部门组织实施或委托第三方组织实施。26）辽宁省家庭应急物资储备建议清单辽宁省减灾委员会 |【发布日期】2021/7/13 【生效日期】2021/7/13为进一步提升我省家庭应对突发事件应急能力，引导居民积极储备必要的家庭应急物资，针对我省突发应急事件特点和居民自救互救需要，结合应急安全防护要求，在参考国内外家庭应急物资储备清单的基础上，省减灾办组织编制了《辽宁省家庭应急物资储备建议清单》（以下简称《建议清单》），并征求了相关部门单位意见。经相关专家论证评审通过，现将《建议清单》印发给你们，请各有关单位做好宣传推广工作，积极鼓励和引导广大公众强化应急防灾减灾救灾意识，加强家庭应急物资储备。影响：可参照储备应急物资。27）〈四川省工伤保险条例〉实施办法四川省人民政府 |【发布日期】2021/7/2 【生效日期】2021/8/6为贯彻落实《四川省工伤保险条例》（以下简称《条例》），结合实际，制定本实施办法。影响：本办法自2021年8月6日起施行。28）浙江省工业企业安全风险报告规定浙江省应急管理厅 |【发布日期】2021/6/30 【生效日期】2021/6/30本规定所指的工业企业：包括金属非金属矿山、冶金、有色、纺织、机械、轻工、建材、烟草企业，纳入许可的危险化学品生产、使用、带储存经营和未纳入许可的化工医药等企业（以下简称企业）。上述企业安全风险报告适用本规定。企业应加强安全风险辨识和管控，通过"风险报告系统"进行普查、填报，形成企业安全风险清单和管控措施清单。影响：企业应当依托"风险报告系统"定期开展安全风险普查，如实填写报告安全风险信息。对存在重大安全风险且认为有必要的，可通过书面方式向属地县级及以上应急管理部门报告。企业应当在本规定施行之日起1个月内完成首次安全风险普查报告，新建企业应当在建设项目竣工验收合格后30天内完成首次安全风险普查报告，涉及危险化学品建设项目的，在试生产前完成报告。29）洪涝灾区预防性消毒指引（2021年）国家卫生健康委员会 |【发布日期】2021/7/21 【生效日期】2021/7/21一、预防性消毒处理原则二、各类消毒对象消毒方法影响：洪涝灾区可参照消毒。30）山东省人民政府办公厅印发关于加强食品安全工作的若干措施的通知山东省人民政府 |【发布日期】2021/7/9 【生效日期】2021/7/9《若干措施》共分6个部分。第一部分是加强种植养殖源头管控，共4条（1-4条），包括实施耕地质量保护与提升行动、加强涉重金属行业企业监管、严格农业投入品管控、严把种养环节用药安全，强化源头治理，夯实食用农产品质量本质安全。第二部分是严控畜禽屠宰环节风险，共2条（5-6条），包括强化畜禽屠宰环节监管和加强病死畜禽无害化处置，着重防范肉类产品安全风险。第三部分是强化流通销售环节安全监管，共5条（7-11条），包括全面推行食用农产品合格证、加强收购运输贮存环节监管、严格批发市场准入管理、开展网络交易监管、严格进出口食品监管，其中，开展收购运输贮存环节和网络交易监管是两项消除监管空白、具有创新性的工作，加强进出口食品监管，体现了全覆盖、全方位保障食品安全要求。第四部分是严格食品生产加工过程监管，共3条（12-14条），包括加强生产企业质量管控、开展特殊食品体系检查、严把餐饮加工制作关，对落实主体责任提出了更严要求，对突出风险制定了更严措施。第五部分是健全完善监管机制，共6条（15-20条），包括开展专项整治、强化风险监测和监督抽检、推进食用农产品和食品信息化追溯体系建设、建立跨部门同级信息通报和反馈制度、强化执法行刑衔接、建立举报奖励制度。其中，着眼增强全省食品安全全程管控能力，明确提出：今年年底前，建成全省食用农产品和食品信息化追溯平台并投入使用；另外，建立食用农产品快检复检快速通道、同级通报和反馈机制都是创新性制度安排。第六部分是进一步压实责任，共4条（21-24条），包括强化属地管理
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